“租售银行卡被惩戒”具有警示效应

　　记者11日从广东省公安厅获悉，广东开展打击“两卡”专项行动以来，有2421人因出售出租出借银行账户、个人银行卡等失信行为被惩戒，他们将受到5年内只能使用现金消费，不能使用移动支付功能、不能注册支付宝账户和开通微信支付等惩戒。(11月11日新华网)

　　众所周知，电信网络新型违法犯罪已经泛滥成灾，且形成了完整的“黑产”链条，各环节分工合作，买卖银行账号、银行卡是其中一个关键环节，乃是保障犯罪资金能够打入、转移、提取的重要工具。由此可见，打击“两卡”专项行动就是蛇打七寸，掐住关键要害，并针对违法租售银行卡的个人实施信用惩戒，禁用移动支付等，藉此提高违法代价，以达到一定的震慑效应，遏制违法租售银行卡行为。

　　目前，我国银行账户、银行卡、手机卡均以推行实名制，个人需要通过身份证开户，并进行实名验证，方可办理成功。按照规定，银行卡、手机卡等不得转售、租用给他人，可现在网络平台上买卖“两卡”的现象非常多，且形成了团伙操作。有媒体调查发现，一套“银行卡四件套”(银行卡、对应绑定的手机卡、身份证和U盾)售价高达800元乃至数千元，主要买家为赌博网站的运营方和电信诈骗团伙，被用作收款接口和洗钱。

　　在近几年各地所查获的电信诈骗案中，拥有大量的银行卡、手机卡成为犯罪嫌疑人的“必备品”。而部分人为了蝇头小利，置个人隐私信息不顾，违法出售电话卡、银行卡等行为，则为电信网络诈骗案件的发生提供了便利，成为犯罪分子的帮凶，亦是电信网络诈骗案件持续高发的重要根源，社会危害十分严重。因此，确有必要对此类行为予以打击，以斩断“黑产”链条，更有效地遏制电信网络犯罪。

　　去年10月25日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确帮助信息网络犯罪活动罪的入罪标准。按照《刑法》规定，帮助信息网络犯罪活动罪以情节严重作为入罪要件。由此可见，个人租售银行卡、手机卡的行为，已经涉嫌违法，不仅要承担信用惩戒，严重者将处以刑事责任，不能再不当回事了。

　　近年来，电信网络新型违法犯罪居高不下，给民众造成巨大的经济损失，甚至诱发多起自杀自残悲剧事件，社会各界予以严厉谴责，要求加强监管和打击的呼声甚高。因此，基于维护社会公共利益，保障人民财产和人身安全，对电信网络犯罪要毫不留情，应以打击“两卡”行动为突破口，利用技术手段溯源，揪出幕后黑手，将“黑产”链条一网打尽。并尽快完善监管制度，建立多部门联防机制，发动平台、银行、运营商、社会组织、群众共同防范，彻底封堵住电信网络犯罪。