“超级乡镇医院”值得推广借鉴

　　这里的乡镇医院，何以“逆吸”城里的患者和医生?操着不同的口音，提着各地医院的CT片、X光片袋子……医院里排起了长队，人群发出嗡嗡的交谈声。这种城里大医院才能见到的拥挤场面，却出现在地处湘东罗霄山区的偏远乡镇医院——湖南省浏阳市骨伤科医院(也是社港镇卫生院)。(11月2日《新华每日电讯》)

　　在乡镇医院大多“边缘”“冷清”的当下，湖南浏阳市如今却涌现出一群像极了大城市里那些规模超大、患者超多的超级乡镇医院，其“逆吸”效应令人叹为观止。

　　实际上，浏阳市的这些超级乡镇医院不是一日炼成的。主要得益于三项举措：一是绩效改革。浏阳卫健主管部门给予政策支持，保证乡镇医院的合理利润，使之能够引进和留住优秀人才，有效调动了医院管理者和医务人员的积极性。二是赋能乡镇医院。通过“请进来走出去”给人才赋能；通过“医联体”机制进行强对弱帮扶，分“扶起来、陪伴走和放开手”三步走给医院整体赋能。三是打造特色专科。超级乡镇医院之间避免非同质化竞争，而是坚持差异化错位发展，打造地区特色专科。

　　绩效改革解决了愿不愿意干的问题，赋能乡镇医院解决了会不会干的问题，打造特色专科解决了能干什么的问题，有力的举措使浏阳市一批普通乡镇医院发展成为超级医院。一直以来，城市大医院的“虹吸效应”，像抽水机一样，抽走了患者，也抽走了好医生。而超级乡镇医院堪称“逆吸”——从城市大医院“抢”病人、“抢”医生。超级乡镇医院“逆吸”效应给群众带来实实在在的好处。

　　一方面，是就医上的好处。基层医疗机构薄弱，是百姓看病难、看病贵的重要原因，也是医改的重点和难点。浏阳通过做强专科，把医疗能力做起来，把治疗费用降下来，群众看大病无需去挤城市大医院，有效解决了看病远、看病难、看病贵的问题。把公共卫生服务与医疗相结合，提升了群众对于基层医疗机构的信任度。从群众医疗需求出发，大力发展重点专科和特色专科，推进基层医疗服务的供给侧改革，增强了群众在健康保障上的获得感。

　　另一方面，是扶贫上的好处。因病致贫是贫困人口贫困的主要原因之一，浏阳超级乡镇医院发展补齐了贫困地区健康发展短板，能够有效减少因病致贫返贫。同时，超级乡镇医院的发展，能够有效带动当地群众就业，带动当地交通、餐饮、住宿等行业的发展，从而促进当地群众增收致富。

　　今年是新医改的第11个年头，从“摸着石头过河”到有迹可循，各地试点陆续交出不同的成绩单。“浏阳现象”值得高度重视，把乡镇卫生院建成超级乡镇医院的探索很有价值，值得各地推广借鉴。