对宠物犬进入公共场所要立法

 

    大街上，有人牵着狗一起散步、抱着狗一同逛商场、用嘴亲亲狗额头……这样的场景，已不足为奇。那么，在公共场所人狗同桌进餐，狗还享用人的餐具呢？6月27日，网友“BAOBAO8”在（湖北）宜昌一本地网站上发帖称，他亲眼目睹了一件“人狗同桌”事件，找服务员提出抗议还遭拒。该帖引来反对呼声一片，多数人认为，此行为是对他人的不尊重。如今，人狗同游泳，同睡公园草坪等现象越来越多，我们该如何面对，相关部门又该如何管理呢？（7月2日荆楚网）
　　
　　对于“人狗同桌”，宜昌知名律师陈守邦认为，餐馆允许宠物与客人同桌进食，有损消费者的人格尊严，既违反社会公德，也属于违法行为。根据《消费者权益保护法》规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族、风俗习惯得到尊重的权利。经营者的放任，客观上损害了消费者的人格尊严。
　　
　　同时，宠物与客人同桌共食，也影响了公共秩序，对消费者的人身安全也构成了威胁。毕竟，公共场所是大众聚集休闲、餐饮、娱乐、购物、消费的场所，需要有优雅的环境，清洁的卫生，安全的保障。宠物犬进入公共场所，对其卫生和秩序都有所影响。比如它们的气味、粪便、叫声，以及潜在的攻击性和传染病，都会让身处于公共场合的其他公民受到困扰。
　　
　　对于这些公共场所的“狗患”，理应得到治理。在以色列、美国、意大利、德国、日本、新加坡等国家，对饲养宠物犬都有严格的法律规定，有严格的防疫制度和户籍制度。有违法处罚和监管制度，有严格的伤人赔偿制度。而目前，我国呼和浩特、成都、乌鲁木齐、泸州等市都制订了严禁宠物犬进入公共场所的规定，违规者最高罚款1000元，但并未上升到法律层面，不具普遍性和实际操作力。
　　
　　对此，应该尽快出台全国性的统一法规，制定出具体细节，严格规定哪些公共场所不许进入，如何进行安全防疫？如何制定严格的户籍制度，以色列植入电子芯片的管理办法值得借鉴，德国举办主人和宠物训练班也值得探讨，日本的社区管理值得参考，总之，要让宠物犬饲养者有法可依，要让公共场所对于宠物犬的进入有法可循，不能让这种不雅观、不安全、不卫生的人犬共餐、人犬共游、人犬共睡得乱象继续骚扰公众，影响公共场所的正常安定秩序和卫生环境。