国务院办公厅上月下发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》,公布了近期实施教育体制改革的15个重点及参与改革试点的地区和单位,标志着新一轮教育改革试水起锚。
纵览改革试点内容,无一不切中群众关心的热点难点问题:
———解决城乡幼儿“入园难入园贵”。目前围绕学前教育的专项改革确立了四个重点,并在全国18个省市区展开试点。一是政府加大投入,完善学前教育体制机制,构建学前教育公共服务体系,即政府直接投资举办幼儿园;二是探索鼓励社会力量办园的措施和制度,多种形式扩大学前教育资源;三是改革农村学前教育投入和管理体制,探索贫困地区发展学前教育途径;四是加强幼儿教师培养培训。
记者注意到,不少地方政府已出台了支持学前教育的措施。有的地方拟定了公共财政出资建设幼儿园的计划;有的地方提出补贴民办幼儿园、购买社会服务,以鼓励社会力量投资办幼儿园。
———以“均衡”治择校,以“规范”促减负。以天津、山西等9地为试点,推进义务教育学校标准化建设。试点目标为,城乡学校硬件配制将基本趋于一致,师资等软件开展交流,缩小城乡间教育设施、教学水平的差距。在中小学生“减负”方面,辽宁盘锦、江苏南通等地将作为首批试点,重点是规范中小学办学行为,改进教育教学方法,改进考试评价制度,探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法。
———建立现代大学制度,落实高校自主权。将在北京大学等数十所部属高校及部分省属院校试点,完善教学质量标准,探索通识教育新模式,建立开放式、立体化的实践教学体系。在北京大学等部分高校设立试点学院,开展创新人才培养试验。实施基础学科拔尖学生培养试验计划。
在上海部分高校及附属医院、清华大学、宁夏医科大学等试点,改革研究生培养模式,深化专业学位教育改革,探索和完善科研院所与高等学校联合培养研究生的体制机制。
在北京、黑龙江、上海、江苏、浙江等省市,探索高等学校分类指导、分类管理的办法,落实高等学校办学自主权。在北京大学等26所高校推动建立健全大学章程,完善高等学校内部治理结构。
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