陈敏：兴义要在发展路上做表率走前列

　　6月7日，黔西南州委书记陈敏在兴义市调研时指出，兴义市要紧紧围绕建设“和谐黔西南”这一目标，要在走科学发展之路上做表率、走前列。
　
　　州委常委、兴义市委书记黄定承，州委常委、州委秘书长夏开益，兴义市委副书记、市长张国华，市委常委、副市长吕世霖等陪同调研。
　
　　今年，是兴义市经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。受国际金融危机影响，保持经济持续快速增长难度大，经济社会发展面临着诸多难以预测的困难和考验。体现在以交通和水利为主的基础设施建设仍很滞后，农业农村基础薄弱，农业产业化水平较低，农民增收难度大，扶贫开发任务艰巨，工业经济投资不足，消费需求不旺。虽有中央增加投资、扩大内需、促增长、保民生等宏观政策机遇，但固定资产投资拉动的效应在短期内难以显现，全市经济发展面临的形势十分严峻。兴义市委、市政府审时度势，采取集团攻坚的办法，集中力量抓好“三化一业”、基础设施、社会发展、财税维稳、安全生产等九项重点工作和100多个重点项目，进一步推进全市经济社会跨越式、超常规、可持续发展。1至5月，兴义经济运行平稳。
 　
　　陈敏一行先后来到威舍镇昊威集团生产基地、煤化工循环经济生态工业园区进行调研，了解威舍镇促进工业化、规模化、多元化发展，加速新型工业化重镇建设进程，向财政收入超亿元目标奋进的情况。听取了兴义市经济社会发展情况汇报，与兴义市相关领导、威舍镇以及部门负责人座谈。
　
　　陈敏对兴义市力克不利因素，以科学发展观指导工作，使经济社会发展仍然保持平稳运行表示肯定。陈敏说，强力推进黔西南州经济社会的历史性跨越，必须坚定不移地把发展作为第一要务，紧紧围绕“科学发展、促进跨越”这一实践主题，走科学发展之路。要通过学习实践科学发展观活动，检验我们的思想是不是更加解放，我们的发展思路是不是更加符合科学发展观，更加符合州情，更加符合黔西南州发展的阶段性特征。要树立世界眼光，跳出黔西南看黔西南。要善于把握国际国内形势，深刻认识在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化条件下的新形势新任务，深刻把握黔西南州发展面临的新矛盾、新问题，把黔西南的发展置于全省乃至全国的发展格局之中去谋划，积极探索一条符合黔西南州情、体现黔西南州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路。
　
　　陈敏说，当前，黔西南州“重工业不重、轻工业太轻”的矛盾显得尤为突出，经济增长主要是二产带动，二产对一产拉动、三产推动作用还不够大，一产和三产对经济增长的带动作用没有充分显现。产业结构的低水平已成为经济社会全面协调可持续发展的一个制约因素，必须选择正确的产业发展战略，寻求有效的调节机制，加快产业结构的优化升级，把产业建立在对资源的深度开发利用上，以科学合理的产业结构推动经济社会全面协调可持续发展。黔西南州矿藏富集、资源组合类型多样化，匹配条件好，开发潜力大，如何将资源优势变为经济优势、竞争优势，实现经济社会可持续发展，不能再走先污染、后治理，能耗高、产值低的传统工业老路，而要加快转变经济发展方式，坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，把发展的基础调整到对资源的深度开发和利用上来，走全面协调可持续发展的道路。
 　
　　陈敏指出，兴义市要认真研究当前所处的发展阶段，科学判断所具备的优势和劣势，找准发展定位，谋划建设辐射三省区结合部拥有100万人口的大城市，打造好黔滇桂三省区结合部经济发展高地。受金融危机影响，虽然当前有些结构不合理、不符合市场发展的产业暴露出来了，但是兴义市更要坚定不移地走科学发展之路，围绕建设天蓝、地绿、水清、人和、业兴“和谐黔西南”目标，正确认识基础设施建设滞后与实现科学发展不相适应的问题，坚持优先发展基础设施、优先发展科技教育。抢抓国家扩大内需、加大基础设施建设投入的历史机遇，重点抓好以交通、水利、电力、农田基本建设、城镇建设和通讯为主的基础设施建设，为跨越发展夯实基础。优化发展环境，推进产业发展；优化生态环境，转变发展观念；优化勤政廉政环境，切实提高各级领导班子和广大干部尤其是领导干部谋划科学发展的能力，强力推进跨越。
 
　　陈敏强调，要强力推进工业化、城市化、市场化、农业产业化进程。产业发展要始终以规划为先，要把发展框架纳入到整个经济发展的范畴，既要有长远目标，又要有年度目标。当前，兴义市狠抓“三化一业”，促进强市建设已经取得初步成效。要靠重工业来支撑兴义发展，靠轻工业来聚集人气。要大力推进“和谐矿区”、“和谐库区”、“和谐城区”建设，努力构建和谐社会。要走新型工业化道路，只要符合国家产业政策，就要集中人力、物力、财力、精力把产业发展起来。当前兴义市尤其要着重考虑城市化率达到或超过30%后产业结构调整问题，要进一步优化工业布局、促进产业聚集、壮大工业支柱、培育新的工业经济增长点；要依托区位优势发展现代物流，着力打造黔滇桂三省区结合部现代物流中心，搞活商业流通；要加快兴义市轻工业产业聚集区水、电、路、通讯等基础设施建设，力争在年内构建起轻工产业聚集区的基本骨架；要以项目建设为重点加快“三化一业”进程，进一步推进强市建设，确保各项建设和经济增长任务目标顺利完成。
 
　　黄定承作了讲话，他说，陈敏书记的讲话对兴义市深入贯彻落实科学发展观，以及在受国际金融危机影响下如何保增长、保民生、保发展，如何加强领导干部队伍建设等等方面都具有非常重要的指导意义。黄定承要求全市上下要认真学习陈敏书记到兴义调研的讲话精神，努力推进全市经济社会又好又快发展。
 
　　上图为陈敏（右二）正在调研时的情景。