搞好后期扶持 促进移民增收 构建和谐库区

　　本报讯 如何建立和完善移民后期扶持长效机制，尽快提高移民增收致富的能力，切实解决移民长远生计问题，维护好社会稳定？4月13日至16日，省移民开发办主任王应政到我州就此问题进行调研。

　　在深入兴义市沧江乡、仓更镇，安龙县德卧镇坡告村火蒙移民安置点实地考察和听取兴义市、安龙县关于移民工作情况的汇报后，王应政认为，黔西南州围绕“山”字、“特”字做文章，因地制宜，探索出了一条帮助移民脱贫致富的好路子。

　　今年，是我州大中型水电水库移民搬迁安置工作重心向移民后期扶持全面转移的初始之年，也是我州贯彻实施中央和省的大中型水库移民后期扶持政策兑现的关键之年。为构建和谐库区，打造“一村一品、一寨一特”，不断拓宽移民群众致富增收门路、切实解决移民长远生计问题和推动库区及安置区移民群众经济发展，兴义市、安龙县各级党委政府高度重视，结合库区和安置区实际，围绕种植和养殖两大产业，抓好对移民的帮扶工作。一方面组织移民进行种、养业等生产实用技术培训和外出参观学习，通过培训和学习，使移民从思想上转变观念，改变原来的生产生活方式；另一方面组织移民实施生产发展项目，大大提高了库区和安置区移民群众发展种、养业的积极性。兴义市、安龙县从去年12月底在天生桥库区部分后靠和外迁移民区实施经果林、用材林，烤烟种植，早熟蔬菜，生猪养殖，网箱养鱼等生产发展项目。截至目前，兴义市共种植经果林1295亩，用材林14072.86亩，早熟蔬菜163.31亩；安龙县种植经果林80亩,用材林1200亩，烤烟287亩，网箱养鱼5289箱。生产发展项目的实施，为天生桥水电站部分移民拓宽了增收致富的路子，有效维护和改善了库区的生态环境，巩固了库区的社会稳定。

　　在兴义市沧江乡沧江村纳象组、坝达章村米斗组，看到移民利用消落期土地种植的早熟蔬菜长势喜人，王应政高兴地与移民攀谈，了解早菜的种植及销售情况；望着山上绿波翻滚的经果林，王应政肯定兴义市的移民生产发展项目，体现了靠山吃山、靠水吃水，因地制宜地走出了一条移民脱贫致富的路子。

　　在安龙县德卧镇坡告村火蒙移民安置点，王应政实地了解了该县采取有偿开发与无偿发展相结合，变发放资金为为移民贷款补贴利息的形式组织实施的烤烟种植、生猪养殖等项目后，认为县委政府对移民工作认识到位、工作细致、措施有力，创造了许多移民后期扶持工作的经验，为全州乃至全省移民后期扶持工作走出了一条新路。

　　王应政说，移民是一个特殊的群体，为国家建设作出了牺牲和贡献，应该得到党委政府的关心。移民工作是“一年搬迁，十年安置，二十年安宁。”移民工作的重点是移民长远生计保障问题，因此移民后期扶持工作十分重要。做好新时期移民工作，要实现“三个转变”、做到“三个结合”、创新“三个机制”，即从过去以基础设施建设为主，向扶持移民发展生产，促进移民增收转变；从过去主要依靠移民资金单项投入向整合社会资金，形成扶持合力转变；从单纯依靠政府扶持，向引导移民自力更生、自我发展转变。抓好“三个结合”，即移民后期扶持要与农村产业结构调整相结合，形成“一村一品”，向规模化、基地化方向发展；要与新农村建设相结合，规划要远，起点要高；要与劳务输出相结合，解决土地压力，提高移民素质，增强移民的生存和发展能力。黔西南州在移民培训工作上走在了全省前列。创新利益机制、整合资源机制和配套服务“三个机制”。

　　省移民开发办党组成员、总会计师李静仁，州政府副秘书长肖祥斌、州移民局局长王一中及兴义市、安龙县领导等陪同调研。

　　（本报记者 袁 俊）

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