侯正茂同志在全省远程教育学用成果转化工作现场会上的讲话

2008-11-26 15:44| 发布者: 网站编辑| 查看: 2313| 评论: 92

同志们：

今天，我们召开这次全省农村党员干部现代远程教育学用成果转化工作现场会，既是我省远程教育学用成果转化工作的总结和经验交流会，也是深入贯彻落实全国和全省工作会议的促进会。昨天，大家参观了遵义市红花岗区的两个示范点，今天上午又参观了凤冈县土溪、永安的几个示范基地，这些学用转化的做法和10经验值得学习和借鉴。刚才，贵阳、遵义、黔西南、毕节、铜仁等地还作了交流发言，大家讲得很好。今后我们还将多召开一些类似的现场会。

从这次参观考察和大家的发言及目前我们所掌握的情况看，全省远程教育学用工作抓得很紧、很扎实，成效也很显著。主要表现为：培养造就了大批掌握先进适用农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民，农民整体素质不断提高；传播了先进文化，有效抵制了歪风邪气，促进了家庭和睦、邻里团结、社会安定，文明和谐的村风民风初步形成，农村文明程度得到提升；帮助农民群众寻找致富途径，拓宽了致富渠道，促进农村粮食增产、农民增收，农村经济得到发展；远程教育学用活动的扎实开展，农村党员干部从中受到了教育，作风更加务实，在新农村建设中积极为群众办实事、解难事，农民生产生活条件得到逐步改善，村容村貌明显改观，农村群众对基层党组织和党员干部的满意度大大提高，党群干群关系进一步密切，党在农村的执政基础进一步巩固。

下面，就当前如何做好远程教育学用成果转化工作，我谈四点意见。

一、充分认识召开远程教育学用成果转化工作现场会的重要性和必要性

当前，召开全省农村党员干部现代远程教育学用成果转化工作现场会具有十分重要的意义，它既是深入推进新阶段农村党员干部现代远程教育工作的需要，同时也是落实科学发展观，贯彻党的十七大、省委十届二次全会精神的具体体现。从我省农村党员干部现代远程教育总体发展状况看，一是远程教育学用成果转化工作处于十分重要的位置。我省远程教育工作说到底主要包括四个方面的内容，即“建、管、学、用”。“建”是基础，“管”是关键，“学”是切入点，而“用”是最终的目的和归宿。如何通过远程教育让农民群众取得实实在在的成效至为重要，这也是远程教育“让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠”宗旨的生动体现。四年多的实践表明，我省远程教育工作之所以受群众欢迎，就是因为它真正帮助农民群众得到了实惠，成为帮助农民群众发展生产，脱贫致富的一个重要抓手和载体。二是远程教育必须与实际相结合才能发挥出巨大功效。全省各地在地理、气候、民俗、文化等方面存在不同程度的差异，这就要求远程教育必须要与各地实际相结合才能发挥作用，而学用成果转化正是将远程教育与农村生产、生活实际紧密结合的一种有效方式。同时，通过开展学用成果转化示范点的参观学习和宣传，以点带面，对于推动面上工作的开展，鼓励各地把远程教育学到的知识运用到生产实际中去，具有十分重要的意义和作用。三是在学用成果转化过程中，有许多具体工作需要我们切实把它做好。近年来，各地在学用成果转化方面探索出许多好的经验和做法，省里也对部分经验进行了试点推广，如“党建远程教育综合服务站”、“一户一技能”等等，各地要认真抓好经验的推广运用，不断加大探索创新力度，把以人为本的核心理念贯彻到远程教育工作目标中，想群众之所想、急群众之所需，为农村党员干部和农民群众学习新知识、掌握新本领、增长新才干提供新的途径和可能。我们相信，通过召开这次会议，总结交流推广各地远程教育学用成果转化先进经验，对于拓展全省远程教育工作思路，必将起到积极的推动作用。

二、凤冈县学用成果转化工作经验值得学习借鉴

通过实地参观和听取汇报，可以看出，凤冈县委、政府对远程教育工作高度重视。他们在工作中注重提高党组织的战斗力和发挥党员的先锋带动作用，把发挥远程教育作用作为促进经济社会发展、促进社会和谐的一个重要措施和载体来抓，各项工作抓得很扎实，创造的经验值得学习推广，总结起来主要有以下几方面：一是指导思想明确。凤冈县在抓学用成果转化工作上思想高度重视，将远程教育学用成果转化工作摆上议事日程，切实加强宏观管理和协调，主要围绕党的建设、经济社会发展以及新农村建设等中心工作开展，有力地促进了党的建设、经济社会的发展和社会的和谐。二是紧密结合实际。结合农村和党员干部的实际情况有针对性地开展培训，农村党员干部群众的政策意识、法律意识、市场意识、致富本领等得到明显增强，总结探索出许多学用成果转化工作好的经验，如：“三色远教”、学用示范户、示范带建设等等，进一步丰富了学用成果转化工作的内容和形式，为推进农村经济社会的发展和促进农民增收发挥了积极作用。三是抓具体项目建设。通过发展农业协会，采取“支部+远教+协会+公司”等模式，把农户与市场有机结合起来，降低了农户的风险，提高了收益，使党员干部群众真正把学到的技术、知识运用到生产生活中去，转化为良好的社会效益和经济效益。四是注重实际效果。凤冈县因地制宜，真抓实干，在远程教育工作中做到了教学有针对性，教学内容切实可行，实施有实际成效，创建了一批学用成果转化工作示范站点，建立了一批教学实践示范基地，培育了一批远程教育学用农户，许多农村党员群众通过运用远程教育学习到的知识，发展了生产，找到了致富途径，拓宽了致富渠道，扎实推进了远程教育学用成果转化工作深入开展。总之，还有许多很好的经验，都值得我们学习和借鉴。大家回去后要认真学习，运用好这些经验。

三、结合实际，扎实抓好远程教育学用成果转化工作

当前和今后一个时期，全省远程教育工作总的要求是全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，统筹抓好“建、管、学、用”各项工作，努力实现农村党员干部现代远程教育又好又快发展。要认真落实全省远程教育工作会议精神，落实省委下发的《关于进一步加强我省农村党员干部现代远程教育工作的意见》。要着力提高远程教育的工作水平和工作质量，切实按照省委和领导小组的要求，在进一步深化认识、加强领导、完善机制、规范管理、丰富资源、完善维护、建好队伍、促进转化等方面狠下功夫，确保见到实效。在抓好这些工作的同时，重中之重要在学用成果转化上下苦功夫、真功夫、硬功夫。

第一，要把学用成果转化作为远程教育工作的出发点和落脚点，不断提高远程教育工作的吸引力和生命力。

学习的目的在于运用，远程教育具有吸引力，根本在于它能提高党员的素质、提高基层组织的战斗力、能够促进经济社会发展、促进农民群众增收。远程教育作为一项全新、复杂的系统工程，没有现成的经验、模式可供借鉴，我省远程教育试点工作取得成功，一条很重要的经验就是“必须充分尊重广大基层干部和群众的首创精神，不断在调查中研究、在探索中总结、在实践中推动远程教育工作。”学用成果转化工作是远程教育工作的关键环节，直接决定着远程教育能否发挥作用，因此，只有扎实推进远程教育学用成果转化工作的创新发展，远程教育工作才能真正取得实效，农村党员、农民群众才会得实惠，才会欢迎。我们一定要进一步提高认识，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，不断适应社会主义经济建设、政治建设、文化建设的需要，找准远程教育学用成果转化工作的着力点和切入点，根据经济社会的新变化来调整远程教育学用成果转化工作领域，按照经济社会发展的新要求来充实远程教育学用成果转化工作内容，以经济社会新发展来检验远程教育学用成果转化工作成效，真正把这项工作抓紧抓好、抓出实效。

第二，加强对学用成果转化方法的研究和推广。

要不断创新和推广学用成果转化载体，建立多种形式的远程教育实验基地，将远程教育传授的先进技术先实验、后推广，引导农民群众运用先进技术发展生产。大力推行“一站一块实验地”、“一户一技能”等经验做法，不断加大示范典型的推广力度，建立远程教育学用成果转化示范制度，及时发现在帮助农民群众转化远程教育学用成果工作中取得明显成效的远程教育站点，以及通过远程教育发展生产、实现增收脱贫致富事迹典型的农户，加强宣传报道。同时要加大远程教育实用课件的开发，把身边一些好的、具有典型推广价值的学用成果转化典型事例制作成课件，用农民群众身边发生的鲜活事例来推动远程教育知识和技能的推广应用，不断扩大远程教育学用成果转化工作的受益面。

第三，加大“支部+远教+公司+农户”等学用成果转化有效载体的探索。

首先，要发挥好远程教育的组织、培训功能，大力帮助和扶持农村各类专业合作社、专业协会、农民经纪人队伍等农村合作经济组织建设，为农村经济合作组织的健康发展提供培训、技术、信息、管理等方面的支持。组织培训农村合作经济组织成员，提高他们的综合素质和管理水平。对广大农民群众开展联合与合作的宣传、教育，增强广大农民的合作意识、市场风险意识。其次，要大力推广“支部＋远教＋公司＋合作经济组织＋农户”等农村生产经营模式，充分发挥农村合作经济组织、涉农企业联系市场的纽带作用，组织、引导农民群众围绕市场需求发展支柱产业或重点产品生产，提高农民生产的集约化水平，努力培育和打造一批具有市场竞争力的农副土特产品，真正把通过远程教育学到的先进适用技术转化为现实生产能力和经济成果。

第四，培养远程教育学用成果转化的示范项目、示范户。

要在行政村树立一定数量的远程教育学用示范基地，坚持把课堂办在“田间地头”，经常组织党员群众到基地中开展生产实践，让他们在实践中消化所学知识，提高实际动手能力。在有条件的地方根据产业发展要求建立“示范带”，在每个县树立一批“学用成果转化示范站点”，积极创造条件和给予适当扶持；要注重总结和宣传学用先进典型，及时总结推广远程教育学用成果转化工作的好做法、好经验，充分发挥典型引路和示范带动的作用。另外，还可以通过会议经验交流、现场观摩等形式，进行层层宣传，推介学用典型，营造浓郁的学用氛围，推动全省远程教育工作平衡开展。

第五，积极推广和建设党建远程教育综合服务站。

各级远程教育部门要注意搞好与农村金融和涉农部门的沟通联系，让远程教育培训跟着发展项目走。要坚持以农村基层组织为领导，依托远程教育终端站点和管理操作队伍，本着农民需要什么服务就开展什么服务的原则，联合供销合作社、农村信用社等涉农部门以及企事业单位，采取联建、委托代理等多种合作形式，为农民群众提供发展项目咨询、市场信息、生产资料供应、农副产品销售、生产资金贷款以及通信、保险等综合性服务，切实帮助农民解决转化远程教育学习成果、发展生产中存在的实际困难和问题。去年来，我们在全省开展了“农村党建远程教育综合服务站”建设试点工作，取得了明显成效，各地要结合自身实际，搞好巩固提高和推广工作，切实为农民群众转化远程教育学习成果、发展生产做好服务工作。

第六，进一步加强远程教育学用成果转化的组织领导。

要完善工作运行机制，加强对不同地区、不同站点和不同个人的学习需求调查，科学指导学用活动；要加强教学组织与管理的研究，建立规范严格的学习制度，规范学用活动。要把现代远程教育学用成果转化工作纳入农村党的建设“三级联创”目标考核，列入对部门和单位年度考核的重要内容，研究建立考核奖惩机制。强化工作创新机制，积极研究新情况，解决新问题，探索新方法，坚持从本地实际出发创造性地开展工作。要尊重基层的首创精神，鼓励各地在工作中创特色、出经验。

四、统筹兼顾，深入推进远程教育各项工作的健康协调发展

今年是远程教育试点结束与全面推开承上启下的关键一年，工作任务相当繁重，各地要统筹安排好各个环节，扎实推进远程教育工作的深入开展。

1、巩固和完善基础设施建设。我省是先期试点省份，各项基础设施建设任务基本完成，加强站点维护体系建设，确保站点设备正常运行是当前和今后一段时期远程教育工作面临的一项重要任务。要围绕“远程教育入户”，抓好少部分站点的补建，实现全省100%的行政村建站。继续抓好远程教育站点上互联网和“远程教育进社区”工作。在有条件的地区积极推广利用有线电视网络等开展远程教育；在边远落后山区因地制宜地发展远程教育分播点、“中心播放户”，进一步解决好远程教育“最后一公里”问题，不断扩大远程教育的受众面。各市（州、地）远程办要充分发挥管理、协调职能，进一步理顺县级维修站工作机制，落实工作职责，强化工作考核，全面提高维修工作质量。积极动员和组织乡镇、农村中小学中熟悉计算机技术的干部、教师，建立远程教育站点维护志愿者队伍，分区域承担维护任务，使维护力量逐步向基层和站点延伸。积极探索运行维护工作的市场化路子和终端站点设备更新换代的保障机制，确保终端站点持续良好运行和作用的发挥。加强各级辅助教学网站建设和管理，优化数据库、网络结构和访问技术，强化信息采集工作，丰富网页栏目内容，创新教学形式，提高信息发布时效性，更好地为农村党员干部和农民群众学习服务。

2、重点抓好“村校结合”，切实提高远程教育终端站点的实际使用率。我省75%的站点建在农村中小学，提高全省站点使用率，学校站点是重点、难点。各地要进一步健全和完善“村校结合”工作机制，广泛开展“一校帮一村、一师帮一户、小手牵大手”等活动，对学校站点的学习培训进行严格管理考核，对工作做得好的予以奖励，对长期不发挥作用的加大责任追究力度，确保学校站点在学校教学与培训农村党员干部群众中做到“两不误、两促进”。要加强对教学组织管理的研究，不断丰富教学的内容和手段，提高服务水平，增强远程教育的吸引力，引导和吸引广大农村党员干部群众参加学习，不断促进学用成果转化，切实提高远程教育终端站点的实际使用率。

3、扎实推进教学培训活动的开展。各地要重点围绕党的十七大和省第十次党代会精神、加强党的基层组织建设、加强党员队伍建设、提高党员干部群众政治思想素质和农技水平等方面开展学习培训。加强对教学组织管理的研究，指导各地进一步健全和完善学习培训规划，对农村党员干部参加学习培训严格要求、严格管理、严格考核。

4、要继续加强和改进教学资源建设。各地要不断推进机制创新，探索建立行之有效的“乡土课件”开发机制。根据教学资源建设中长期规划，围绕推进社会主义新农村建设主题，围绕中央、省委的重大工作部署，大力开发制作适应本地农村党员干部群众学习需要的“乡土课件”。充分发挥远程教育网络优势，不断充实和丰富教学资源，建立门类齐全、内容丰富、形式多样的教学资源库。加强教学资源管理，建立和完善教学资源申报、审查、发布、归档等工作制度。加强少数民族语言教学课件的制作和译制工作。

5、进一步发挥好骨干队伍的作用。在骨干队伍培训方面，近两年来，我们一直坚持从“最落后、最贫困”的地方抓起的思路来推进，2007年我们完成了2000个一类贫困村站点管理操作人员的培训，今年我们同样计划完成2000人的培训，2009年完成剩余1486人的培训，届时全省一类贫困村站点管理操作人员培训将全面完成。这项工作对我省新阶段扶贫开发和建设社会主义新农村具有特殊重要意义，各地要高度重视，认真搞好学员的培训组织工作。要巩固和发展“三支队伍”，充分依靠乡村干部、农民党员和学校教师，紧密结合“西部志愿者计划”、“一村一名大学生工程”、“三支一扶计划”的实施，努力建立一支人员稳定、业务过硬、爱岗敬业的站点操作管理队伍；充分依靠各涉农部门和党校、团委、电大等单位，选好配强教学辅导队伍；积极发动和组织社会力量，不断充实和壮大技术服务队伍。完善和落实骨干队伍考核、激励机制，建立健全骨干队伍信息资料库，加大骨干队伍管理力度；重视和解决好骨干队伍工作、生活中的实际问题，激发和调动工作积极性。按照分级负责、分类培训的要求，有重点有针对性地开展培训工作，同时，广泛开展“远程教育岗位大练兵”活动，通过举办知识竞赛、技能练兵等活动，逐步提高他们的思想素质、业务能力和工作水平。

6、加强研究探索和创新。各市（州、地）要结合本地实际，围绕“远程教育入户”和“提高远程教育终端站点的实际使用率”；如何把握现代远程教育的特点和规律，探索建立科学有效的教育管理机制；如何把远程教育工作与农村基层党建工作有机结合，相互促进、共同提高；如何切实落实好站点运行维护经费，确保站点正常运转，提高站点的使用率；如何建立教学资源建设的长效机制，增强教学资源的针对性和适用性，提高学习效果；如何推进远程教育向街道、社区延伸，进一步扩大工作的覆盖面和影响力等重点问题，搞好研究、探索和实践，努力创造富有地方特色的经验。

同志们，2008年是认真贯彻落实党的十七大精神、按照中央提出“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”要求推进工作的关键一年，也是“全省党的基层组织建设工作年”，各级组织、远程教育部门的同志们要深入学习党的十七大精神，认真贯彻落实好科学发展观，统筹协调、齐抓共管，切实抓好农村党员干部现代远程教育“建、管、学、用”等方面的工作，为促进我省农村经济社会又好又快的发展服务。