黔西南：多部门合力持续帮扶 34628名贫困残疾人实现同步小康梦

　　多彩贵州网讯(通讯员 韦燕 孔令相 刘光兰)全面小康，一个也不能少。在脱贫攻坚工作中，贵州省黔西南布依族苗族自治州积极做好边缘人群脱贫巩固工作，将残疾人列入重点帮扶对象，多部门合力持续帮扶，从产业扶贫、就业扶贫等方面着手，着力帮助残疾人发展生产、增加收入，34628名贫困残疾人因此实现同步小康梦。

　　初冬时节，普安县九峰街道保冲村驻村帮扶干部正忙着走访今年最后一批脱贫的对象。走访过程中，帮扶干部发现残疾人贫困户毛大户在养殖中华蜜蜂过程中遇到了技术难题，蜂群很可能不能顺利越冬。为此，帮扶干部陈太峰给黔西南州残联特聘的养蜂技术员、家住晴隆县紫马乡的陈启富打了一个求助电话。

　　“我们听说你是养蜂这方面的专家，想请你来帮忙指导一下他。现在我们凑钱买了3箱蜜蜂给他，在越冬这一块不知道怎么做。”

　　“你们是要求做上门指导吗？”

　　“是的，想请你上门来指导一下他。”

　　“你们在在哪里？”

　　“我发一个位置给你。”

　　接到电话不到半天的功夫，陈启富就从晴隆县赶到了毛大户家，悉心教授毛大户养蜂技术。“用报纸包上谷草把这边封好，不要让它通风，它里面就保温。它这个是内保温，然后上面你要盖好，这样盖好，盖好之后把整床棉被盖在这个上面它就保温了。”针对毛大户有听力残疾的实际，陈启富还将养蜂技术要点传授给毛大户的家人以及帮扶干部。

　　“我们今天来给他做了第一轮指导，把他的这个蜜蜂的越冬工作做好，一时半会儿他是掌握不了的，但是越冬、春繁这些资料我们都会发给他的，还要上门来给他做指导，教他怎么繁殖才能达到可观的效果收益。”陈启富说。这几年，通过帮扶，毛大户家每月可获得608元的低保；另外，他还通过公共服务岗位安置，每月有800块钱的收入，已经达到了脱贫标准。但是毛大户还是希望日子过得更好，于是在山上用最原始的方法养起了野生中华蜜蜂，但总是事倍功半、效益极差。帮扶干部在了解情况后，决定帮助毛大户把养蜂产业做起来。

　　“我们已经通过政策兜底的方式使他家达到了脱贫标准，但是我们仍然觉得脱贫的质量不高、成色不足，所以我们想帮他找到一个持续稳定的产业来发展。我们帮扶干部帮他解决了第一批蜂的启动资金，通过残联协调了专门的技术人员上门为他提供指导服务。相信通过后续的一系列扶持，毛大户家一定能把养蜂产业做起来。”普安县人社局帮扶干部陈太峰说。

　　“以前他们还买猪给我家养，现在又买蜜蜂来养，感谢这些干部买蜜蜂来给我儿子养，还协调老师来培训，教他养蜂的技术。”毛大户的父亲车明亮说。

　　在黔西南，经常上门为残疾人养蜂提供技术服务的陈启富还有一个鲜为人知的身份——他可是晴隆县紫马乡栗树村养蜂产业的带头人，他因此也成为黔西南最早带领残疾人养蜂的人，全州绝大多数养蜂的残疾人都是他的徒弟，被残疾人群众亲切地称为“甜蜜事业的领头雁”。

　　2018年，在黔西南州残联的支持下，陈启富先后到毕节、四川和云南等地学习中华蜜蜂养殖技术。经过后期的不断努力，陈启富终于成为黔西南州境内小有名气的养蜂“土专家”。这一年，陈启富开始领着全村包括6户残疾人贫困户在内的7户农户成立了养蜂合作社。

　　“我是从2018年加入这个合作社的，两年以来大概有六万多(元)左右(的收入)，因为我的视力不是很好，出去找事做的话，老板有可能会不要，自从加入这个合作社以后，我们都是非常满意的。”合作社社员视力残疾贫困户韩金贵说。

　　“我们刚开始是得到残联的资助资金36000元，我们从以前的36箱发展到现在500多箱，现在的产值已经超过50多万了，那么产值效益是非常可观的。以前我们是8户，现在又重新覆盖了50户贫困户。下一步，我们打算采取入股分红的形式，吸纳更多的贫困户或者是非贫困户，让他们积极的参与到这个产业中来。”陈启富说。

　　从2018年起，黔西南州残联系统共争取和投入456.96万元资金，大力实施残疾人养蜂项目，分别采取家庭自主散养、合作社集中饲养和合作社代养等多种方式促进残疾人家庭增收，全州731户残疾人家庭年均增收6000元。

　　“黔西南州的地理位置、生态环境很适合养殖中华小蜜蜂；养蜂产业的投入小、劳动强度低、见效快，是非常适合残疾人家庭发展的产业。但是，养蜂产业有两个制约条件，一是养蜂技术，二是蜂蜜销售。为了使残疾人家庭能够真正的掌握养蜂技术，我们用购买服务的形式聘请养蜂的技术能手陈启富。在全州范围内，凡是有技术需求的残疾人户，他都入户进行有针对性的指导培训，使他们真正的掌握养蜂技术。蜂蜜销售的问题，我们和贵州草喜堂医药公司签订保底收购的协议，残疾人家庭产出的蜂蜜，他们能自己销售的就自己销售，不能自已销售的就按每市斤80元的保底收购价进行收购，应收尽收。”黔西南州残联理事长王琴说。

　　残疾人养蜂只是黔西南扶持残疾人创业的一个缩影。2014年起，黔西南累计投入资金754.12万元扶持残疾人家庭创业，对残疾人家庭从事经商、养殖、种植等给予3000至6000元不等的资金补贴，鼓励残疾人通过创业实现增收，摆脱贫困。

　　此外，黔西南还通过创建扶贫示范基地，安置了更多的残疾人就业。位于顶效轻工业园区的贵州新天宫服饰有限公司是一家主要生产和销售服饰、棉被、帐篷等产品的企业，是贵州省残疾人就业创业示范点。企业入驻园区后，腿部残疾的残疾人王闻很快就在家门口找到了工作，当了一名制衣车间的工人。

　　“在这里面做了4年，工作还是比较好的。生活有保障、工资有保障，各方面养老保险也给我们交了，工作量大的时候每月可以挣到3000多元左右。我们残疾人本来就工作有些不太方便，工作量少、货源少的时候，还有基本工资保障，每一个月是1790元，这1790元主要是针对我们残疾人的。”贵州新天宫服饰有限公司员工王闻说。

　　王闻所在的企业目前共有员工69人，其中残疾人就有23人。因为安置残疾人就业的比例高，从2018年开始，企业就持续享受到了残疾人就业税收优惠政策，每年所退的税款占企业年纳税总额的84%以上。

　　“近三年，我们累计为这家企业退税282万元。这笔税款退了以后，企业的税负降低了，对于这种小型微利企业来说，他们能用所退的税款来继续扩大生产，增加就业。”顶效经济开发区税务局第二分局局长苏才发说。

　　“累计到现在我们已经享受了200多万的退税，我们就用这笔款，扩大生产，增加设备，安置更多的残疾人就业。我们这边从最初的2至3个残疾人，到现在已经安置了20多个残疾人，以后我们还会安置更多的残疾人就业。”贵州新天宫服饰有限公司业务经理舒雄说。

　　2014年来，黔西南州累计创建残疾人扶贫示范基地81个，安置带动973名残疾人就业。另外，全州还累计扶持残疾人家庭创业户1859户。截止目前，全州34628名建档立卡贫困残疾人全部实现脱贫。

　　“巩固和提升脱贫成效任重道远，下一步，我们将加大对残疾人的培训，通过大力培训盲人保健按摩，使盲人能够稳定的就业，实现增收；大力的扶持残疾人扶贫基地，使扶贫基地带动残疾人稳定就业，实现增收；另外，我们还要大力发展残疾人养蜂等产业，使残疾人家庭通过发展产业实现稳定的增收，巩固脱贫成效。”王琴说。