北盘江畔的“水果县长” ——记宁波市海曙区挂职干部黄列

　　眼看一户又一户的贫困群众如期脱贫、生活越来越好，黄列倍感欣慰之余，心里更是觉得：“所有的努力和付出都是值得的。”

　　从宁波市海曙区到贞丰县挂任县委常委、县人民政府副县长两年多的八百多个日夜里，他始终坚持奋战在脱贫攻坚一线、穿梭于北盘江畔的田地间，切实发挥“示范员、联络员、战斗员”作用，和当地干部群众一道改善基础设施、发展特色产业······致力带领贫困群众早日脱贫、全面小康，为贞丰县高质量打赢脱贫攻坚战添砖加瓦、贡献力量。

　　“贵州省脱贫攻坚优秀共产党员、黔西南州民族团结进步先进个人”等荣誉称号是组织对他工作的肯定，“水果县长”的称呼更是当地干部群众对他的认可。于黄列而言，“能在不惑之年有幸融入脱贫攻坚的时代大潮，颇具人生意义。”

　　精准调研，用脚步丈量每一寸土地

　　初到贞丰县，无论是面对海拔300多米北盘江边泥泞的土石路，还是海拔1500多米此起彼伏的荒山，黄列没有丝毫畏惧，有的只是信心满怀、决战贫困的信心和决心。

　　为尽快掌握县情实际，找准“贫根”，黄列把深入调研作为工作切入点，到贞丰县的第一天就开始走村入户，全面掌握群众所需、所急、所盼。

　　“我在这里生活几十年了，还没见过这些荒山种什么可以挣钱……”面对纷繁复杂的致贫因素，以及群众的不理解，黄列没有失去信心，在他眼里，“党员领导干部就是要迎难而上！”

　　两年多来，黄列走遍全县14个乡（镇、街道）100余个村寨，反复召开群众会80余次，到具体的项目点检查指导更是他工作的常态。

　　在他的推动下，77个项目相继完工，覆盖道路、民居、水利、学校等基础设施建设，中草药、土布、食用菌、百香果、芒果、火龙果等产业发展，以及扶贫车间、示范园区、教育培训等项目。

　　贞丰县鲁容乡是全省20个极贫乡之一，因山高路远、交通不便、资源匮乏而“远近闻名”。为切实改变鲁容乡贫困面貌，如期实现脱贫、同步小康的目标，他立足于“低海拔、高气温、大温差、零污染”优势，积极推动当地发展百香果1.37万亩、芒果3.18万亩、火龙果5000亩，带动3100余人就近就业增收。

　　如今，“一江三果”成为当地老百姓脱贫致富的“金果果”，成为贵州热带精品水果示范区。今年6月，受到央视《新闻直播间》《朝文天下》等媒体持续关注点赞。为此，黄列也被当地老百姓亲切称呼“水果县长”。

　　健全机制，切实用好每一分扶贫资金

　　为确保扶贫工作的可持续性，黄列始终把产业扶贫作为对口帮扶的重中之重，紧扣资金聚焦深度贫困区域、项目聚焦产业发展、效应聚焦贫困人口，扎实做好项目精选、项目落实、利益联结“三篇文章”。

　　在黄列的主导下，贞丰县系统建立了县级层面的传统农业、加工产业、扶贫车间项目库，建立健全每个项目“实地考察、调研论证、专家评审、巡查督查、进度通报、审计验收”的一整套工作制度机制，确保项目建设的科学性、针对性和安全性。

　　与此同时，不断补充完善《贞丰县东西部扶贫协作资金和项目管理办法( 试行)》和《贞丰县东西部扶贫协作项目业务指导与过程监管暂行办法（试行）》，做到在投入上加力、使用上精准、帮扶上到位，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　2018年以来，1.477亿元财政帮扶资金以及5199.27万元海曙区社会捐赠资金精准到村到户到人，重点支持贫困群众直接受益、脱贫带动性强的项目。用于极贫乡和全县29个深度贫困村的资金占比48%；2019、2020年用于产业和就业扶贫占比都在90%以上；投入到搬迁居住区教育、卫生类基础设施建设项目资金占比45%以上，做到每个居住区教育医疗设施全覆盖，每个深度贫困村资金帮扶全覆盖。

　　多方协调，用真情架起每一座对接桥梁

　　黄列已融入当地的朴素情怀，日夜投入到对口帮扶工作中，主动推动对口地区的党政互访、部门互动、镇村互助和人员互通等各项工作，架起了一座座帮扶对接“连心桥”。

　　截至目前，促进两地开展党政高层互访9次，推动两地联席会议有效召开；组织两地部门互动50余次，实现14个乡镇结对全覆盖；学校医院结对45所，29家企业与29个深度贫困村结对全覆盖，结对学校、医院、村企互动70余次。贞丰县的旅游、美食、农产品和特色工艺品推荐活动等成为常态，“彩虹计划”“组团式帮扶”“社会扶贫日”“海曙慈善”“工会助力”等帮扶活动持续开展。

　　在宁波市海曙区的倾情帮扶下，对口帮扶成效显著、硕果累累。者相易地扶贫搬迁群众居住区实现土布销售额290万元，辐射带动100余名搬迁群众发展土布产业脱贫致富，土布产业成为省州工会职工培训示范点；在龙场镇易地扶贫搬迁群众居住区共建宁波——贞丰新兴产业园，首期建成1.4万余平方米标准化厂房，目前陆续入驻电子、服装、家具等企业；在珉城街道易地扶贫搬迁群众居住区建立贞丰灰粽加工、电子加工等车间，有效解决搬迁群众就业难题；在长田镇建成“中国金县·黔西南贞丰茶叶交易市场”，成为全省首个扁茶交易中心，辐射带动周边200个茶叶加工作坊标准化生产，2000户茶农茶叶规范化种植，31家客商（省外茶商15家）入住，带动近500户贫困户增收。

　　“一定担负起这份重大政治责任，真抓实干、埋头苦干，全力以赴、不辱使命，坚决打赢这场输不起的攻坚战，向省委、州委，贞丰人民和海曙人民交上一份满意答卷。”以黄列为代表，宁波市海曙区100多名挂职干部在贞丰的脱贫攻坚战场上作出了重大贡献，6人获省级表彰、5人获州级表彰、11人获州直部门表彰、6人获县级表彰、31人获县直部门表彰。