贵阳市关口前移 周密部署 坚决打好防汛攻坚战

　　今年以来，面对疫情和汛情叠加的复杂形势，贵阳市坚决贯彻习近平总书记防灾减灾救灾新理念及重要讲话和重要指示批示精神，全力落实李克强总理重要批示要求，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，牢固树立人民至上、生命至上的理念，坚持关口前移，提前谋划，周密部署，从严从实抓好防汛各项工作，坚决打好防汛攻坚战。

　　一是党政高度重视，全面落实责任。省委常委、市委书记赵德明2次在市委常委会上，对防汛救灾工作进行部署，多次对防汛救灾工作进行批示，深入花溪区、观山湖区等进行督导，对猫跳河、花溪水库等进行实地检查。陈晏市长6次在市政府常务会议上，对防汛救灾工作进行全面安排，对老马河水库、席关水库、阿哈水库、贯城河分洪隧洞汛期安全运行等情况进行检查。徐昊常务副市长、王春副市长、冉斌副市长等领导分别召开会议，对防汛救灾工作进行具体安排，有力推进防汛救灾工作。应急、水务部门多次召开防汛抗旱工作会议，专题研究部门联动防汛准备工作，建立部门间联合会商和信息共享机制。同时，及时组织各地各部门调整充实更新各地、各重点防洪对象的防汛责任人，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，确保责任落实到位。市防汛办协调联系市防指成员单位，明确了贵阳贵安215座水库的“三个责任人”，贵阳市509个山洪易发区“三个负责人”，落实了贵阳贵安511个地质灾害隐患监测点“四级包保”责任制、“双监测员”和“一点一预案”措施。

　　二是加强物资保障，强化应急演练。为及时补充应急物资，市防汛办、市应急局积极筹措资金约150万元，采购了汛期急需的雨衣、雨伞、救生衣、帐篷、折叠床等防汛物资及无人机、卫星电话、单兵设备等防汛通讯及应急救援装备设备，对现有应急物资储备进行补充完善。今年以来，及时对《贵阳市防汛抗旱应急预案》进行修订完善，共指导督促各类预案(方案)修订326个，各类防汛(调度)演练86个，通过演练提高应急处置能力和应对风险能力，达到了锤炼队伍、检验预案的目的。

　　三是加强隐患排查，强化检查督查。截止目前，全市共组织检查组3066个、14961人次，排查22428点处次，排查隐患3820处，已全面整改完毕。同时，市防汛办与气象、水务、督办督查等部门组成检查督查组，在汛前、汛中等各个阶段对防汛工作落实情况进行检查督查。6月13日起，市防汛办紧急抽调30人组成10个防汛抗旱督查组，分赴各地开展督查工作。目前，已对贵阳市14个区(市、县、开发区)及贵安新区开展全面督查。市级层面共开展督导135组次，检查单位(地方)248家次，出动检查督查人员300余人次，督查覆盖50余个乡(镇)、街道办事处，对督导发现的各类问题，提出具体整改措施，督促责任单位全部限期整改。

　　四是强化监测预警，及时启动应急响应。加强天气、雨情、汛情、旱情监测预报和会商分析，充分利用广播、电视、报纸、互联网、短信、微信、电子显示屏等预警手段第一时间将预警信息传递到乡镇、社区、村组，特别是注重将预警信息发布到地质灾害隐患点的每个群众，确保预警信息不留盲区，不落死角。截止目前，已发布预警信息15万余条次，覆盖人数超过150万人次。根据气象趋势预测，6月6日16时，市防指启动了防汛IV级应急响应。应急响应启动后，市防汛办多次督促调度各区(市、县、开发区)和市防指相关单位，按照防汛IV级应急响应工作措施进入战时状态，各行政责任人靠前指挥调度，及时了解掌握相关工作情况，为防汛指挥抢险调度抢占先机，确保安全度汛。

　　五是加强防汛抗旱科普宣传、推进贵阳贵安防汛抗旱工作融合。贵阳市、贵安新区利用“3.22”“5·12”加强线上线下防灾减灾救灾宣传，共通过线上网络媒体宣传报道100余条，新闻信息80余次。利用政务网站、政务微博、微信发布防灾减灾知识，共发布公益短信11万条、发布公益微信23万条、播放公益广告354万次。宣传标语3000余张、宣贯横幅5000余条。线下集中宣传展示活动发放宣传资料19万余份，发放宣传物品3万余份，设置防灾减灾宣传展板4万余块、搭设灾害警示教育专栏5000余块进行宣传。积极推动贵阳贵安防汛抗旱工作全面深度融合，探索贵阳贵安防汛抗旱联防联动机制，在预警预报、会商研判、督查检查、应急处置、人员交流等方面实现具体融合。目前，已将贵安新区四个乡镇防汛相关工作人员和17个水库的“三个责任人”纳入预警信息名单，推进信息共享，协同做好防汛抗旱工作，力促以贵阳防汛抗旱成效和经验方面的成熟优势带动和推动贵安新区防汛抗旱工作落实落细。

　　六是科学调度，强化应急救援值守备勤。汛期，全市应急救援队伍共29支近3000人(不含市县两级消防救援队伍)按照备勤要求随时处于应急状态。同时，市应急局与安能、林东、开磷、蓝天、众志等应急救援队伍建立应急救援协作机制，作为应急队伍救援力量的补充，确保一旦发生突发情况，应急救援队伍能第一时间赶赴现场进行处置。入汛后，市应急局坚持领导在岗带班和24小时值班制度，每天安排4名同志做好应急值守工作，每日调度应急救援队伍备勤情况，确保快速高效处置突发险情。结合今年雨水集中期长、降雨强度大、雨洪预见难度大的实际情况，市防汛办积极协调市水务局开展湖库、泵、闸等水工程的联合调度，最大限度发挥水工程尤其是南明河上游松柏山、花溪、阿哈三座中型防洪水库的削洪泄洪作用，强化对重点河流沿岸、山洪地质灾害危险区等易受威胁区域和人员密集区的风险管控，加密巡查频次，严防强降水可能引发的山洪、泥石流、山体滑坡、城镇内涝等次生灾害，确保度汛风险隐患打早打小，处于可控状态。

　　下一步，贵阳市将坚持底线思维，强化风险意识，进一步抓实抓细防汛抗旱各项工作。一是补齐应急物资储备的短板，做好一般常规救灾物资的储备工作。二是建立协同统一的预警信息发布机制，提升预警信息发布的针对性和时效性。三是持续突出重点排查，严防各类灾害事故。四是着力加强山洪灾害防范，做好危险区域人员转移避险工作。五是加强应急值守和救援准备，确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。六是坚持防汛抗旱“两手抓”，及时分析研判雨水情，科学调度工程，合理配置水源，做到逢旱保水源、遇汛保安全。