兴仁县“干部召回制”将治惰行动推向深入

       金州在线讯  在第二批教育实践活动中，兴仁县不断深入拓展“六治六提”活动，针对查找出的部分干部存在的“庸、懒、散、慢、浮、腐”等“四风”突出问题，制定出台了《兴仁县不胜任现职干部召回管理办法（试行）》，对不胜任现职干部进行召回管理。目前，全县共确定召回管理干部148人（科级干部25人），其中：集中教育125人，免职1人，辞退、解聘5人，跟踪考察2人，转岗15人。在全县形成了勤政廉政、比学赶超的良好氛围。

       目标具体化，力求有效提高。一是明确范围。针对存在工作不思进取、不谋干事，思想不纯、信念动摇；在单位或领导班子中闹不团结，各自为政、拉帮结派、搞内耗，单位干部职工或群众认可度不高、反映比较大的；不服从组织安排和工作安排，推诿扯皮，政令不畅，造成不良影响等12种情形的不称职干部进行召回。二是长抓不懈。实行以季度为周期对全县各级各部门不胜任现职的干部进行召回管理，定期研究、定时上报，长抓不懈，常态管理。全县各乡镇（街道）、单位部门每季度对本单位不胜任现职的干部研究上报一次，每个季度最后一个月25日前向县委组织部上报一次拟召回管理人员及有关材料（即：书面报告、会议纪要、召回管理人员名册、情况说明等，实行零报告制度，由单位负责人审签并加盖单位公章后上报），由县组织人事部门按干部管理权限进行办理。三是终身记录。对召回管理人员在培训期间的学习、纪律、出勤、测试等方面的情况考核和鉴定载入培训档案。对跟踪考察的干部，严格实行过程管理，对召回上报、教育培训、跟踪管理和考察形成的相关材料，存入干部个人档案，作为年终考核、职务（岗位）变动等的重要依据，力求能者上、平者让、庸者下，真正实现让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。

       上报程序化，力求公平公正。一是开展测评。在全县各单位开展民主测评、民主评议和征求意见，深入了解干部职工德、能、勤、绩、廉的一贯表现和干部群众的认可度，为实施召回管理提供依据。二是提出建议。乡镇（街道）和部门主要负责人、副科级领导、科级非领导职务干部及科级以下干部分别由县委或组织部门、县四大家分管（联系）领导或单位主要领导、本单位党委（党组）或纪检监察部门提出具体建议、意见。三是研究决定。科级干部、科级以下干部的召回管理分别由县委、本单位党委（党组）或班子会议讨论决定后，报组织人事部门按有关规定和程序进行办理。四是召回谈话。科级干部、科级以下干部分别由县委有关领导、本单位主要领导开展谈心谈话。

       管理实践化，力求实绩考核。一是集中教育。对召回的干部离岗进行为期一个星期的集中教育，白天学习《把人民群众放在心中最高位置》、《官德修养和廉政建设》等，晚上观看《焦裕禄》、《孔繁森》等先进典型影片，并从理论、操行、心得三个方面进行考评考核，考核合格的重新回到原单位工作；其中三项考核中两项不及格的视为本次培训不合格，必须重新跟班学习。二是培训转岗。通过集中教育并测试合格后，借鉴招、拍、挂的方式进行自我陈述、自我推荐，按照召回管理办法中的转岗原则进行转岗,并签订严守工作纪律承诺书。三是跟踪考察。通过安排参加重点项目建设和中心工作等，组织优秀干部进行传帮带，通过严格的纪律约束和干部的言传身教，让不胜任现职干部看到差距和不足，从思想上认识到错误。跟踪考察单位随时掌握召回人员的思想、工作、学习等方面的情况，定期向县联席会汇报召回人员思想、工作情况，县联席会按照有关规定进行跟踪考察。

       处理严格化，力求震慑有力。一是转岗。对不胜任现职工作的干部安排转岗，县直部门的调整到乡镇工作、条件较好乡镇（街道）的调整到边远乡镇工作、边远乡镇的调整到另一个边远乡镇工作；二是免职。对担任领导职务的免去现任职务，进行留级降职、降级降职处理；三是待岗。对因不胜任现职受到两次召回处理的干部进行待岗处理，待岗时间2个月，待岗期间扣发工作性津贴或奖励性绩效工资。待岗期间的干部按照转岗原则自行选择新的工作单位。四是辞退解聘。对不服从召回管理和待岗期满后仍未找到接收单位的，按照有关规定予以辞退或解聘。（通讯员 徐德芳 张官文报道）