兴义市万峰林街道办纳灰村计生协工作侧记

　　金州在线讯  兴义市万份林街道办纳灰村座落于国家AAAA级景区万峰林中部，位于兴义市区南部，这里风景如画，气候如春，曾被国内外游客堪称为兴义天然氧吧，居住着布依族、汉族、苗族、彝族等共2000余人，有育龄妇女498人，已婚育龄妇女381人,有计生协会会员120余人。2005年2月5日，中共中央总书记胡锦涛到纳灰村视察时，给向往幸福美好的纳灰村人民群众留下这样一句美好的祝福：“万峰林是棵摇钱树，一定要把她开发好，利用好”。近些年来，在村计生协会努力下，纳灰村育龄群众的婚育观念以及生产生活发生了可喜较变。

　　抓帮带，为计生户奠定发展根基。村计生协会根据纳灰村区位环境优势，将育龄群众管理对象划分为九个片区，将会员按片区分布到点上，按照“摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息”的五步工作法，点上会员经常深入到育龄群众家中，与育龄群众交心、谈心，了解育龄群众最需要什么，最急盼什么，最需要什么帮助，及时将收集到的信息归总到协会办公室，将育龄群众需要关心和帮助的问题进行认真疏理，根据育龄群众的需求有针对性地开展工作。对那些对人口计生政策有抵触情绪或对计生政策不了解的育龄群众进行智能帮扶;对发展生产、养殖、种植、农家旅馆、农家餐饮等资金、技术有困难的育龄群众，一是号召发动会员募捐资金，二是计生协会积极向有关部门协调资金、物资、技术支持，帮助她们解决了一道又一道难关。目前，该村参与帮扶的会员有110余人，会员与群众结帮带对子80余对，提供上门服务280余人次，对特困计生户，特别是独生子女户和二女绝育户，州、市、办、村计生协加大慰问力度，村计生协指定会员进行重点帮扶，使她们尽快成为生产、养殖、种植能手，脱贫致富奔小康。由于帮扶工作深入人心，育龄群众的婚育观念有了明显转变。该村现有独生子女户21户，其中放弃二孩生育指标11户，推迟生育13户，农村二女绝育户20户，有一般计生户200余户，人年均纯收入近万元。一孩上环、二孩结扎(包括二女结扎)均能自觉履行义务，为“双降”目标实现奠定了坚实基础。

　　抓载体，积极推进社会主义新农村建设。在村党支部和计生协会的共同努力下，纳灰村计生协会始终牢记胡总书记的嘱托，争做文明幸福人、做文明事，争做道德人、争创美好幸福家园，积极倡导婚育文明新风。充分发挥村党支部和村计生协会战斗保垒和桥梁纽带作用，把育龄群众生产、生活、生育结合起来，成立了旅游分会一个，餐饮分会一个。在这块神奇秀美的峰林宝地上积极引导育龄群众创建具有农家品味的农家乐、农家旅馆20余家，惠及计生户20余户，户年均纯收入10万元以上;美化、亮化农村房屋300多户，使昔日炊烟袅袅的纳灰村成了万峰林脚下一道美丽的风景线。

　　抓协作，携手推进人口计生工作。计生协积极配合村“两委”开展人口计生工作，在诸如“三按月”等人口计生工作新政执行之初，育龄群众的抵触情绪较大，村上的计生工作开展不是那么顺利，村计生协会得知这一情况后，顺藤摸瓜，主动找到村“两委”班子成员商谈，问诊把脉，组织会员走进育龄群众家中，将宣传单亲自递到育龄群众手中，对不识字的育龄群众，一字一句地读给育龄群众听，一字一句地向育龄群众作解释。通过协会会员二个月的不懈努力，育龄群众的思想疙瘩解开了，顾虑打消了，计生工作真正做到“一碗水端平了”。使得广大育龄群众积极配合人口计生工作，自主按照人口计生相关政策法规配合村里抓好落实。

　　抓宣传，使人口计生政策法规广为人知。积极开展双建双汇工作，建立生育关怀基金，在村“两委”的大力关心、支持和帮助下，组建了诚信计生服务小组、红白喜事服务小组、人口文化活动小组、科技学习互助小组、老年活动服务小组、清洁卫生服务小组，组建了会员之家以及文艺宣传队和人口学校，确保了会员活动有场所、学习有场地。文艺宣传队利用“5·29，7·11，九九重阳节”等节假日进行寓教于乐的文艺演出，宣传计划生育基本国策，优生优育，奖励扶助等惠民政策，用身边事教育身边人，收到了育好效果。从2013年开始，推行会费缴纳制度，会员能积极按时缴纳会费，将会费作为开展会员相关活动的经费支出，现会费累计余额为1万余元。今年，在街道办事处的关心、支持下，建立了纳灰村生育关怀基金，先期由办事处划拨人口利·生育关怀基金2万元，再由村支两委、村计生协组织村民募集。

　　抓项目，促进计生户增收致富奔小康。在计生协会的多方努力下，结合纳灰村地理优势、气候优势、土壤优势、旅游优势，村计生协会积极引导计生户通过自发组织形式，发展果蔬专业种植合作社一个，以拓宽计生户增收致富渠道。在姚家湾组种植精品枇杷1000余亩、精品葡萄50亩，在中寨组发展早熟蔬菜、早熟玉米、特色蔬菜、精品蔬菜100余亩，惠及农村独生子女户、二女绝育户10余户。每到果蔬成熟上市季节，村计生协会的会员一边是帮助农民联系经销商及大型超市，一边是忙碌于帮助计生户田间采收管理，力争不让每户计生户遭受损失，促成他们增收致富奔小康。

　　抓组织，着力加强协会自身建设。积极发展新会员入会，在协会组织建设中，注重将老前辈、老干部、生产骨干、技术能手，计生典型模范吸收进入会员组织。村计协会现有会长1人，副会长1人，秘书长1人，理事7人。计生协会会员已从2011年的60余人发展到现在的120余人，会员们个个充满生机和活力。成立会员小组九个，会员小组积极配合协会做好本片区人口计生、帮扶、宣传、统计等工作，能按时完成协会交办的各项工作任务。会员为人口计生“双降”长期奔走于育龄群众家中，与育龄群众拉家常，谈国策，话民展。每当育龄群众与计生政策产生思想矛盾时，都是会员小组的成员第一个走上前，为她们作解释、讲道理，最终将育龄群众的思想化解到矛盾发生前的初始状态。

　　离开风景旖旎秀美的万峰林纳灰村之际，我们有理由相信，在下步工作中只要他们一如既往地加大育龄群众重点人群服务管理，加大计生国策宣传力度，倡导婚育文明新风，增强育龄群众国策意识，加大计生管理服务改革步阀，提高计生家庭幸福指数，继续引导育龄解放思想，提升育龄群众改革发展意识，提高育龄群众的思想素质、道德素质、文化素质，他们必将引领该村计生户走上圆梦小康的康庄大道。（通讯员 李杰报道）