贵安新区降低地税税率 推动要素资源快速积聚

　　回去以后,徐二顺急忙给大坡砂石厂老板鄢国秀、尖坡砂石厂曹炳矗打电话,通知他们赶紧到贵安新区地税局申报缴税。鄢国秀、曹炳矗到地税局办理完相关涉税手续后,两人都是笑呵呵地,因为他们现在每月交的地税要分别比以前少513元和1412元。

　　自去年10月起,贵安新区直管区内开始执行新的个人所得税、企业所得税、城建税税收政策,商业、娱乐、建安等5个行业个体户按全省最低标准缴纳个人所得税；饮食、制造等10个行业未建账企业按全省最低标准缴纳企业所得税；红枫湖镇(6村1居)范围内城建税税率从原执行的7%降低到5%。此举,惠及直管区内60%以上纳税人。

　　走访调查

　　顺应民意想事情作决策

　　面对直管区内税负不统一的问题,贵安新区地税局进行了认真细致的调查分析,发现党武、湖潮、红枫湖原属贵阳市,高峰、马场原属安顺市,以前两地在具体执行个体工商户个人所得税附征率、企业所得税核定征收应税所得率、城建税适用税率上有区别,而纳税人分属两地,在缴税区域上是各自独立的,不会产生矛盾。现在5个乡(镇)都处于直管区范围内,执行的却是原来的征收标准,申报缴税统一集中在贵安新区,不可避免造成辖区内税负不统一。

　　该局有关负责人表示:“我们在了解纳税人真正关心的热点问题后,要顺应民意,积极从纳税人角度来想事情、作决策,必须要尽快解决税负不公的问题。”

　　去年5月至6月,为制定有利于贵安新区经济社会发展的税收政策,新区地税局深入到部分重点企业、若干个体工商户就统一辖区内税负问题征求社会各界意见。

　　在积极争取上级部门支持的过程中,新区地税局始终提出“在现有税收政策允许的前提下,本着就低不就高的原则,用足用好现有税收政策,尽快统一直管区内税负,最大限度支持贵安新区经济社会快速发展”的意见,希望能充分考虑全省现有税率执行标准,确定不高于贵阳市、安顺市、黔南州等周边3个市(州)的最低税率,推动生产要素、社会资源快速向贵安新区积聚,得到省地税局的大力支持。

　　新政出台

　　广大纳税人奔走相告

　　去年8月,由省地税局组织新区管委会办公室、财政局、国税局筹备组等部门,邀请18家纳税人代表,就统一辖区内税负问题开展分析论证,详细解读起草说明及制定依据,书面征求社会各界意见。

　　新区地税局跟踪、配合省地税局加快统一直管区内个人所得税、企业所得税、城建税税率的税收规范性文件制定的步伐,并积极协调省法制办,打通3个税收规范性文件出台的快速通道,快速完成相关文件资料的报备、论证、审定工作。

　　去年9月11日,省地税局连续印发3个《公告》,向社会公告贵安新区直管区内个人所得税、企业所得税、城建税税率的执行标准和执行时间。

　　《公告》出台后,新区地税局及时利用《贵安新区报》、《美丽贵安》等新闻媒介,利用政务服务大厅电子显示屏,通过手机短信、张贴宣传资料、送税法上门等方式,努力扩大税收宣传的影响面,争取让广大纳税人知晓。

　　新税率执行以后,主动到新区政务中心地税窗口开具发票的纳税人明显增多。一位施工老板开完发票后感慨:“现在到贵安新区开发票,税率的确很低,我缴纳的企业所得税从14%降低到12%,减轻了经营压力。这次开发票按原来的税率要交企业所得税15.35万,现在只缴13.16万,减少了2.2万元。”

　　一位刚刚完成贵阳医学院建安项目的施工老板也有同感:“我们天南海北到处跑,世面见多了。这次到地税局开发票,原来要缴10.21万元的税,现在只用缴8.75万元,减少了1.46万元。今后我们会主动到新区开票。”

　　政策落地

　　吸引更多商户前来发展

　　2013年10月以来,贵安新区地税局开展税收政策落实专项检查或综合督导,及时发现和解决税收政策落实工作中存在的问题。建立完善税收政策落实跟踪反馈机制,密切关注新税率实施后纳税人的生产经营情况,有针对性提供纳税服务；畅通上下信息沟通渠道；要求基层征管单位积极深入纳税人,主动收集和解决税收政策执行过程中存在的问题。

　　该局有关负责人表示,新税率执行以后,给贵安新区经济社会发展带来的好处可以归纳为“三个有利于”:

　　有利于维护社会稳定。在不增加绝大部分纳税人负担的前提下,大部分纳税人税负水平有所降低,从根本上消除纳税差异,彻底解决地税机关与纳税人、纳税人与纳税人之间的矛盾,惠及直管区内全部个体工商户、小微企业,极大地推动构建和谐征纳关系。

　　有利于民营经济快速发展。不建账或账务不健全的个体户、小微企业,减轻税负以后,可以激发民营经济发展活力,利于他们做大做强。

　　有利于吸引更多商户到贵安发展。新税率执行以后,加上新区基础设施不断完善,重大项目落地开工建设,大量商机已开始显现。软件、硬件的不断完善,必然会吸引更多商户落地新区发展。

　　新闻回放

　　希望一把尺子量到底

　　去年3月,按照省地税局明确的征管范围,贵安新区地税局在第一时间积极协调贵阳市、安顺市、清镇市、花溪区、平坝县地税局,顺利完成辖区内所有企业、个体工商户地方税收征管职能的全面接管。

　　接管后,贵安新区地税局迅速组织4个税源调查小组,深入党武、高峰、湖潮、马场、红枫湖等乡镇开展巡查寻访,调查了解纳税人关心关注的涉税热点、难点问题。高峰镇飞芸餐馆老板娘余简芸当场反映:“从平坝划归贵安新区地税局管理后,在缴税时发现我们缴税的标准和党武、湖潮的不一样。一家人哪里能用两种不同的碗舀饭哟?一碗水要端平嘛!”

　　红枫湖镇清镇市荣运渔业开发养殖场法人代表蒙凡卫同样有意见:“现在大家都是贵安人了,凭什么我们缴城建税时要比其他4个乡(镇)高2个百分点,而且企业所得税缴纳的标准也不一样。希望一把尺子量到底。”

　　去年4月,贵安新区地税局通过梳理汇总,了解到纳税人最关心的问题是直管区内税负不统一,具体表现为个体工商户个人所得税附征率、企业所得税核定征收应税所得率、城建税适用税率标准不统一。